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丁列明：创新药研发通常需要十年以上时间，其间还要经历多轮临床试验和技术验证，不确定性较高，而不少引导基金在考核时仍然偏重于阶段性回报率等短期指标，这在一定程度上影响了引导基金支持原始创新、撬动社会资本的作用发挥。建议政府引导基金建立更加符合科技创新客观规律的考核机制，对政府引导基金和国资背景产业基金，健全覆盖“募、投、管、退”的全周期整体性考核机制，推行“长周期、算总账”考核，弱化年度或短期收益考核；在容错免责上，建议明确划分投资风险与决策失误的界限，对投资初创企业的基金，设置不同梯度“容亏率”予以免责，解除后顾之忧。，推荐阅读钉钉下载获取更多信息
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不可忽视的是，笔者注意到，报告期内，正大种业种子业务收入占比长期超90%，净利润逐年走低，业绩成长性遭北交所重点问询。财务上，公司无长短期借款，货币资金与银行理财合计占资产超61%，闲置资金已覆盖募资总额。更受关注的是，其种子产能利用率持续偏低，2025年上半年仅18.43%，却仍拟投2.34亿元新增1万吨产能，扩产必要性与募资合理性成为审核核心。
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